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    索 引 號 640121-003/2019-00108 文  號 永黨辦發〔2019〕107號 生成日期 2019-09-12
    發布機構 永寧縣委辦公室 責任部門 中共永寧縣委辦公室 關 鍵 字
    公開方式 主動公開 公開時限 長期公開 是否有效 有效

    中共永寧縣委辦公室 永寧縣人民政府辦公室 關于印發永寧縣2019年農田水利基本建設大會戰實施方案的通知

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    點擊查看:關于《永寧縣2019年農田水利基本 建設大會戰實施方案》文件解讀


    各鄉鎮(街道)()委、政府,寧夏永寧工業園區管委會,縣委各部委、人民團體,縣直各機關、事業單位、區市屬駐永各單位:

    《永寧縣2019年農田水利基本建設大會戰實施方案》已經縣委、縣人民政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。



                                                                                         中共永寧縣委辦公室

                                                                                         永寧縣人民政府辦公室

                                                                                             2019912



    永寧縣2019年農田水利基本建設大會戰

    實施方案

    為扎實開展農田水利基本建設,進一步夯實農業基礎,改善農業生產條件和農村生態環境,加快推進農業農村現代化,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略,提高糧食綜合生產能力,確保國家糧食安全。以鄉村振興戰略為契機,以農村環境綜合整治為抓手,全面落實河長制,持續提升河湖水域岸線環境質量,進一步促進農業增產、農民增收、農村繁榮,結合我縣實際,特制定本實施方案。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、中央經濟工作、農村工作會議精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,全面貫徹落實自治區黨委十二屆六次全會和銀川市委十四屆七次全會決策部署,以實施鄉村振興戰略為抓手,緊緊圍繞永寧縣經濟社會發展大局,加快農村產業發展的戰略部署,進一步加大農田水利基本建設力度。以全區農田農田水利基本建設“黃河杯”競賽活動為契機,加快全縣農田水利基本建設步伐,著力解決農業生產中存在的突出問題,全面落實河長制工作,積極開展全縣小型農田水利工程維修養護工作,夯實新時代農業基礎,全力打造我縣農田水利基本建設升級版。

    二、目標任務

    2019年我縣以高標準農田項目建設為主線,輻射帶動全縣農田水利建設全覆蓋,實現縣域農田水利基礎設施全面升級。2019年規劃全縣農田水利基本建設28個片區27.067萬畝,其中:整修渠道1862.7公里;整修溝道1901.5公里;修整農田路2274.75公里。2019年計劃實施重點水利工程項目5個,計劃投資2689萬元,確保田間灌溉正常運行,水環境治理取得顯著效果;2019年計劃造林8000畝,計劃投資1700萬元;2019年農業工作,按照集中連片、整體推進、“填平補齊”的原則,建設高標準農田2.9054萬畝(含高效節水0.8974萬畝),預計總投資4019.5萬元;扎實開展秋季農業三項任務,落實秋翻地25萬畝,全面改善農田基礎設施,完善農技服務體系,提高水的利用系數,節約灌溉用水,增強土地利用率和農業生產效率,提升全縣糧食綜合生產能力,全力保障國家糧食安全。投資727.972萬元實施永寧縣農作物秸稈綜合利用項目,圍繞秸稈禁燒,大力推進秸稈綜合利用,注重標本兼治,堅持疏堵結合的原則,突出重點,嚴格措施,落實責任,做好秸稈禁燒工作,確保不因焚燒引起大氣污染。

    三、重點建設項目

    (一)重點水利工程項目。

    2019年計劃實施重點人飲項目、節水改造、農田水利設施配套、水污染防治、防汛度汛項目共5項,計劃投資2689萬元。其中:實施南部水廠至玉海輸配水管道改造工程,投資1479萬元,實施漢延渠紅星試驗站節水工程,投資121萬元;實施永寧縣農村部分莊點復耕農田水利設施配套工程,完成投資229萬元;實施中干溝、永二干溝水體防治工程,計劃投資300萬元;實施防汛應急度汛工程,投資560萬元。

    (二)林業任務。

    永寧縣2019年總造林任務8000畝,其中引黃灌區平原綠洲生態區綠網提升工程1200畝,銀川都市圈綠色生態廊道建設工程2800畝,其它工程既補植補造工程4000畝。

    (三)農業任務。

    1.高標準農田建設項目。2019計劃實施高標準農田建設項目3個,總面積2.9054萬畝,計劃投資4019.5萬元,分別為:永寧縣望遠鎮政權村、楊和鎮納家戶村高標準農田建設項目,建設規模0.808萬畝,計劃投資873萬元;永寧縣閩寧鎮園藝村、木蘭村高標準農田建設項目(高效節水),建設規模0.8974萬畝,計劃投資1578.1萬元;永寧縣2019年中央預算內投資高標準農田建設項目,計劃投資1568.4萬元。

    建設2018年永寧縣李俊鎮西邵村、許橋村、豐登村高標準農田建設項目1個(續建),總投資1646萬元,建設總面積0.79萬畝。

    2.秸稈綜合利用項目。2019年自治區農財項目-農作物秸稈綜合利用項目1個資金727.972萬元,實施水稻、玉米(不含青貯玉米)秸稈機械化滅茬深翻還田作業,玉米秸稈機械化撿拾打捆,玉米秸稈收儲。

    3.秋季三項任務。2019年,全縣計劃秋翻地任務25萬畝,其中機深翻15萬畝,秸稈還田10萬畝,秋施肥10萬畝。機深翻總面積必須占秋翻地任務面積的60%以上,對調田整檔和地勢高洼不平的農田使用激光平地儀進行平整。

    4.“三減”計劃。推進畜禽糞污資源化利用行動、果菜有機肥替代化肥行動、秸桿處理行動、農膜回收行動和水生物保護行動等農業綠色發展“五大行動”和減化肥、減農藥、減除草劑“三減”計劃,加快普及有機肥替代化肥、測土配方施肥和精準施藥,全面推廣低毒低殘留農藥,發展循環農業,按照銀川市農藥化肥減量目標要求,實現2019年農作物化肥、農藥、除草劑再減量15%以上,全縣農作物秸稈綜合利用率達到85%,廢舊地膜回收率達到84%。

    四、各鄉鎮治理任務

    李俊鎮:

    (一)農建片區。以許黃公路為主線,連接“六橫七縱”(六橫:老豐登溝、渠里湖溝、團結溝、寧化溝、一排溝、落龍湖溝。七縱:濱河大道、109國道、惠農渠、京藏高速公路、漢延渠、李銀路、西部水系)。結合鹽堿地改良、高效節水、邊緣死角輻射全鎮的總體布局,規劃了8個片區7.7萬畝,涉及15個行政村。其中:新建片區34萬畝、鞏固提高片區53.7萬畝。

    1.新建片區34萬畝。

    1)許橋、豐登、侯寨新建片區:東至惠農渠,南起渠里湖溝,西至雙慶路,北至漢延渠,規劃面積2.1萬畝,項目涉及許橋、豐登、侯寨和友愛4個行政村26個生產隊。

    2)西邵高標準農田建設項目節水灌溉工程及西部水系新建片區:東至沙湖溝、南至三旗溝,西至唐徠渠,北至羅渠,許黃路以北西部水系向東輻射500米,寧化7隊觀摩路及永安溝,規劃面積1.5萬畝,項目涉及寧化、西邵和李莊3個行政村25個生產隊。

    3)寧化唐徠渠西側低洼農田改造新建片區:東至唐徠渠,南至西邵12隊,西至寧化村沿山溝,北至李莊村交界溝,規劃面積0.4萬畝,項目涉及寧化1個行政村4個生產隊。

    2.鞏固提高片區53.7萬畝。

    1)許橋、東方、雷臺鞏固提高片區:東至109國道,南至正閘路,西至惠農渠,北至果子渠,規劃面積 0.6萬畝,109國道向東輻射300米,項目涉及許橋、東方、雷臺3個行政村9個生產隊。

    2)許黃公路兩側鞏固提高片區:東至雙慶路,西至沙湖溝,沿許黃公路兩側輻射500米,規劃1.2萬畝,項目涉及寧化、古光、金塔、王團、團結、友愛6個行政村21個生產隊。

    3)李銀路兩側500米鞏固提高片區:南起葉盛鎮時方與金塔交界,北至第一排水溝橋,向東西各輻射500米,規劃面積0.3萬畝,項目涉及金塔和李俊2個行政村11個生產隊。

    (4)魏團村鞏固提高片區:東至大中渠,南起漢延渠,西至大水渠,北至一排溝,規劃面積0.6萬畝,項目涉及魏團1個行政村9個生產隊。

    5)落龍溝和第一排水溝兩側鞏固提高片區:南起一、二支溝,北至永安溝,沿線第一排水溝兩側輻射500米,規劃面積1.0萬畝,項目涉及古光、李莊、李俊3個行政村23個生產隊。

    完成清淤修整培土支渠4893公里,修整培土農渠725371公里,支斗溝清淤3172.9公里,清淤農溝685411公里,恢復農田道路1050420公里,遷移墳墓100座。

    3.水利工作。

    1結合農村人居環境整治工作,對影響灌溉的水利設施及時維修或清淤,保障灌排暢通。

    2配合縣財政完成“一事一議”項目實施。

    3配合完成縣、鎮人大議案、建議及縣政協提案、建議農水工程。

    4.林業工作。

    恢復林帶1853公里4828畝,完成9448畝林帶管護任務。

    5.農業工作。

    1配合縣農業綜合開發服務中心完成2018年永寧縣李俊鎮西邵村、許橋村、豐登村0.79萬畝高標準農田建設項目(續建)。

    2)秋季農業三項任務。秋翻地7.3萬畝;機深翻4.6萬畝,秋施肥2.5萬畝;秸稈還田3.0萬畝。

    3堅決打贏大氣污染防治攻堅戰,實行網格化監管,落實鄉鎮包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制,加強秸稈禁燒宣傳教育,加大秸稈禁燒巡查力度,嚴厲處罰秸稈焚燒行為當事人,確保全鎮秋冬季農作物秸稈焚燒現象得到有效管控。落實秸稈綜合利用項目水稻、玉米滅茬深翻4.53萬畝。

    望洪鎮:

    (一)農建片區。圍繞農業產業布局及主干道路林網分布,以7條主干溝渠水系(惠農渠、漢延渠、唐徠渠、西干渠、西部水系、中干溝、一排溝)、7條主干道路為主線(濱河大道、109國道﹤含東線﹥、京藏高速、307國道、永黃路、靖吊路、李銀路)向兩側縱深推進,計劃完成農田水利基本建設任務8.167萬畝,其中:新建片區10.267萬畝,重點片區11.0萬畝,鞏固提高片區46.9萬畝。

    1.新建片區10.267萬畝。

    濱河大道片區:西至惠農渠,東至濱河大道,北以解放渠為界,南以中太銀鐵路為界,面積0.267萬畝。(永寧縣2019年中央預算內投資高標準農田建設項目望洪片區)

    2.重點片區11.0萬畝。

    萬畝有機現代農業示范區:南起307國道、北至增全溝、東至漢延渠、西至中干溝,面積1.0萬畝。

    3.鞏固提高片區46.9萬畝。

    1)農聲農豐片區:南起一排溝、北至大南渠、西至漢延渠、東至109國道,面積1.5萬畝。

    2)前渠宋澄片區:南起一排溝、北至永黃公路、西至西部水系,東至黑陰溝,面積2.0萬畝。

    3)新華北渠片區:南起永黃路、北至馬大湖、西至唐徠渠、東至中干溝,面積2.0萬畝。

    4)西部水系(望洪)片區:南起永黃路、北至勝利交界、西至西部水系、東至唐徠渠,面積1.4萬畝。

    完成清淤修整支斗溝54125.2公里,農溝1237742.0公里;清淤和培土支斗渠72176.4公里,農渠培土1321756.0公里;整修農田路1485997.2公里。

    4.水利工作。

    1)結合農村人居環境整治工作,對影響灌溉的水利設施及時維修或清淤,保障灌排暢通。

    2)配合完成縣財政“一事一議”項目實施。

    3)配合完成縣人大、鎮人大議案、建議及縣政協提案、建議農水工程。

    5.林業工作。

    完成濱河大道、西部水系、靖吊路、永黃路、307國道、109國道等主干道路4354畝林帶的除草、樹木修枝、涂刷工作。

    6.農業工作。

    1)配合縣農業農村局完成永寧縣2019年中央預算內投資高標準農田建設項目望洪鎮片區0.267萬畝建設任務,西至惠農渠,東至濱河大道,北以解放渠為界,南以中太銀鐵路為界。

    2)農業三項任務。計劃秋翻地7.64萬畝;機深翻4.6萬畝;秋施肥3.0萬畝;秸稈還田3.0萬畝。

    3)堅決打贏大氣污染防治攻堅戰,實行網格化監管,落實鄉鎮包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制,加強秸稈禁燒宣傳教育,加大秸稈禁燒巡查力度,嚴厲處罰秸稈焚燒行為當事人,確保全鎮秋冬季農作物秸稈焚燒現象得到有效管控。落實秸稈綜合利用項目水稻、玉米滅茬深翻4.22萬畝,秸稈收儲加工9000噸。

    楊和鎮:

    (一)農建片區。圍繞鄉村振興戰略總體規劃及產業布局,以4條主干溝渠水系(惠農渠、漢延渠、唐徠渠、中干溝)、6條主干道路為主線(濱河大道、109國道﹤含東線﹥、京藏高速、307國道、永黃路、李銀路)向兩側縱深推進,計劃完成農田水利基本建設任務2.9萬畝,涉及4個片區。

    1.新建片區21.6萬畝。

    1)黃河大橋片區:東至濱河大道、南至迎賓大道、西至永寧東線、北至望遠鎮交界,面積0.6萬畝,永寧縣望遠鎮政權村、楊和鎮納家戶村高標準農田建設項目楊和片區

    2)民生渠片區:東至濱河大道、南至解放渠、西至永寧東線、北至迎賓大道,面積1萬畝(永寧縣2019年中央預算內投資高標準農田建設項目楊和片區)

    2.鞏固提高片區21.3萬畝。

    1)旺全東全片區:涉及旺全村2000,東全村2000,片區東至漢延渠、南至曾旺溝、西至黑陰溝、北至納北路,面積0.4萬畝。

    2)南北全納家戶片區:涉及南北全村6700,納家戶村2300畝,片區東至黑陰溝-納北路、南至馬大湖溝—永黃路、西至唐徠渠、北至勝利交界,面積0.9萬畝。

    完成清淤修整支斗渠3352.0公里,支斗溝2237公里,農毛溝650320公里;整修農毛渠1215450公里;整修農田路1215242公里的清理整治。

    3.水利工作。

    1)結合農村人居環境整治工作,對影響灌溉的水利設施及時維修或清淤,保障灌排暢通。

    2)配合完成縣財政“一事一議”項目實施。

    3)配合完成縣人大、鎮人大議案、建議及縣政協提案、建議農水工程。

    4.林業工作。

    整修主干道路林帶、農田林網,除草及衛生整治,并按照縣政府統一規劃在對其他農田林網補植樹木。

    5.農業工作。

    1)配合縣農業農村局完成2019永寧縣望遠鎮政權村、楊和鎮納家戶村高標準農田建設項目。涉及永寧縣楊和鎮納家戶村、楊和村,西至 109 東線,東至濱河大道,北以永寧黃河大橋為界,南以迎賓大道為界,面積0.294萬畝。

    2)配合縣農業農村局完成永寧縣2019年中央預算內投資高標準農田建設項目,西至 109 東線,東至濱河大道,北以迎賓大道為界,南以解放渠為界,面積0.933萬畝。

    3)農業三項任務。落實秋翻地任務3.0萬畝,機深翻1.14萬畝,秸稈還田1萬畝,秋施肥1萬畝。

    4)堅決打贏大氣污染防治攻堅戰,實行網格化監管,落實鄉鎮包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制,加強秸稈禁燒宣傳教育,加大秸稈禁燒巡查力度,嚴厲處罰秸稈焚燒行為當事人,確保全鎮秋冬季農作物秸稈焚燒現象得到有效管控。落實秸稈綜合利用項目水稻、玉米滅茬深翻0.83萬畝。

    勝利鄉:

    (一)農建片區。以唐徠渠、西部水系、觀平路為主線輻射全鄉總體布局,規劃片區4個共計3萬畝。

    1.新建片區10.6萬畝。

    楊顯片區:東至快速通道,西至新雷渠,南至觀平路,北至移民莊點溝,面積0.6萬畝。

    2.鞏固提高片區32.4萬畝。

    1)楊顯五渠先鋒片區:東至唐徠渠,南至唐徠渠,西至西部水系,北至五渠路,面積1.5萬畝。

    2)許旺八渠片區:東至許旺路,南至永清溝,西至唐徠渠,北至許旺村六渠,面積0.55萬畝。

    3)八渠片區:東至黑陰溝,西至唐徠渠,南至十渠,北至觀湖西路,面積0.35萬畝。

    完成清淤修整支斗溝1830.9公里,農毛溝19189.9公里;清淤支斗渠3665.0公里,農毛渠265101公里;整修農田路359179公里。

    3.水利工作。

    結合河長制工作。完成對影響灌溉的八渠黑陰溝1.5公里農渠進行砌護,新建1處尾水;完成對主干溝道30余處水利設施維修,保障灌排暢通。

    2)配合完成縣財政“一事一議”項目實施。配合完成八渠6隊和園林3隊、烽火2隊農渠砌護“一事一議”項目,做好籌工籌勞,完成砌護渠道13.6公里及配套設施建設,解決群眾灌水困難問題。

    3)配合完成縣人大、鄉人大議案、建議及縣政協提案、建議農水工程。

    4.林業工作。

    完成觀平路、觀湖路、水系路、快速通道等主干道路兩側寬幅林帶;崗子湖溝、黑陰溝、雷渠溝、柳條灣溝、秦毛灘溝、后灘溝等主干溝道兩側農田林網樹木修枝撫育、涂刷工作;完成觀平路、觀湖路、水系路、快速通道主干道路兩側范圍內的樹木補植斷帶工作。

    5.農業工作。

    1)秋季農業三項任務。落實秋翻地任務 3.0萬畝,機深翻2萬畝,秸稈還田1.5萬畝,秋施肥1.2萬畝。

    2)堅決打贏大氣污染防治攻堅戰,實行網格化監管,落實鄉鎮包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制,加強秸稈禁燒宣傳教育,加大秸稈禁燒巡查力度,嚴厲處罰秸稈焚燒行為當事人,確保全鄉秋冬季農作物秸稈焚燒現象得到有效管控。落實秸稈綜合利用項目水稻、玉米滅茬深翻1.96萬畝。玉米秸稈撿拾打捆320噸。

    望遠鎮:

    (一)農建片區。主要以漢延渠、濱河大道、長湖溝為主線,輻射全鎮總體布局,規劃片區4個共計3.5萬畝。

    1.新建片區10.5萬畝。

    政權片區:西至惠農渠,東到濱河大道,南至楊和交界,北至永清溝,面積0.5萬畝(2019年永寧縣望遠鎮政權村、楊和鎮納家戶村高標準農田建設項目望遠片區)

    2.重點片區10.5萬畝。

    立強片區:北至一號渠,東到環湖溝,西至立掌公路,南至新開渠,面積0.5萬畝。

    3.鞏固提高片區22.5萬畝。

    1)長湖、通橋片區(永二干溝片區):東至上長路,西到板橋溝,南至望濱路,北至長塔路,面積1萬畝;

    2)永清、上河片區(永清溝片區),北至漢延渠,南至觀平路,西至勝通路,東至銀川東線,面積1.5萬畝。

    完成清挖溝道801409.4公里,清挖渠道984522公里,整修農田路1510610公里。

    3.水利工作。

    1)結合環境衛生整治工作。對影響灌溉的水利設施及時維修或清淤,保障灌排暢通。

    2)配合完成縣財政“一事一議”項目實施。

    3)配合完成縣、鎮人大議案、建議及縣政協提案、建議農水工程。

    4.林業工作。

    完成望濱路、銀川東線、濱河大道、永清路、快速通道等主干道路兩側寬幅林帶的樹木修剪、除草、涂刷工作,完成勝通路、上長路、立強中心路、長湖溝兩側兩側范圍內樹木修剪、除草、涂刷工作。

    5.農業工程。

    1)配合縣農業農村局完成2019年永寧縣望遠鎮政權村、 楊和鎮納家戶村高標準農田建設項目。涉及望遠鎮政權村、永清村、上河村,西至 109東線,東至中干溝,北以永清溝為界,南以永寧黃河大橋為界,面積0.514萬畝。

    2)秋季農業三項任務。落實秋翻地3.3萬畝,機深翻1.9萬畝,秋施肥1.5萬畝,秸稈還田1.3萬畝。

    3)堅決打贏大氣污染防治攻堅戰,實行網格化監管,落實鄉鎮包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制,加強秸稈禁燒宣傳教育,加大秸稈禁燒巡查力度,嚴厲處罰秸稈焚燒行為當事人,確保全鎮秋冬季農作物秸稈焚燒現象得到有效管控。落實秸稈綜合利用項目水稻、玉米滅茬深翻1.82萬畝。

    閩寧鎮:

    (一)農建片區。以新建園藝村、木蘭村1.3萬畝高標準農田建設為重點(其中永寧縣農業綜合開發服務中心實施高效節水滴灌配套項目9000畝,木蘭村閩甘路以西4000畝為閩寧鎮實施),鞏固提高玉海村農田建設片區0.5萬畝,共計規劃農田建設片區21.8萬畝。

    1.新建片區11.3萬畝。

    園藝、木蘭片區:以新建園藝村、木蘭村1.3萬畝高標準農田項目為重點(高效節水滴灌項目),東起西干渠、南到二旗溝,西至閩寧三級揚水渠,北至木蘭村北側閩甘路,面積1.3萬畝。

    2.鞏固提高片區10.5萬畝。

    玉海村片區:南至玉泉營交界、北至西干渠、西至西灘莊園、冬至西干渠,面積0.5萬畝。

    完成清淤修整支斗溝1111.5公里;清淤支斗渠1314.0公里,農毛渠12033.6公里;整修農田路25.0公里。

    3.水利工作。

    1)結合環境衛生整治工作,對影響灌溉的水利設施及時維修或清淤,保障灌排暢通。

    2)配合縣財政完成“一事一議”項目實施。

    3)配合完成縣、鎮人大議案、建議及縣政協提案、建議農水工程。

    4.林業工作。

    完成木蘭、園藝草畜產業帶主干道路兩側寬幅林帶寬各10米,長5600米的樹木修枝、涂刷工作,補植主干道路兩側范圍內的樹木斷帶工作;完成福寧村閩甘路以東、閩許路林帶內樹木的修枝、涂刷、補植工作及延伸段。玉海觀摩路林帶樹木栽植;原隆村完成萬頭肉牛養殖基地、青島光伏進出主干路兩側林帶樹木涂刷、修枝撫育工作。

    5.農業工作。

    1)配合縣農業綜合開發服務中心完成2019年永寧縣閩寧鎮園藝村、木蘭村高標準農田建設項目(高效節水灌溉),完成閩寧鎮東起西干渠、南到二旗溝,西至閩寧三級揚水渠,北至木蘭村北側閩甘路高效節水項目,總面積1.3萬畝。

    2)農業三項任務。完成秋翻地0.76萬畝;機深翻0.76萬畝;秋施肥0.5萬畝;秸稈還田0.5萬畝。

    3)堅決打贏大氣污染防治攻堅戰,實行網格化監管,落實鄉鎮包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制,加強秸稈禁燒宣傳教育,加大秸稈禁燒巡查力度,嚴厲處罰秸稈焚燒行為當事人,確保全鎮秋冬季農作物秸稈焚燒現象得到有效管控。落實秸稈綜合利用項目玉米秸稈機械化滅茬深翻0.76萬畝,玉米秸稈收儲6976噸。

    五、實施步驟 

    (一)規劃設計(春季120日—228日、秋季710-831日)。由農業農村局牽頭,水務局、自然資源局、縣農業綜合開發服務中心、各鄉鎮組織人員實地勘察,確定重點建設片區,成立村民理財小組,對重點建設片區土地進行丈量和公示,并登記造冊,做好片區規劃設計,于731日前制定2019年農田水利基本建設實施方案。

    (二)宣傳動員(春季31310日、秋季91日—915日)。縣、鄉、村層層召開動員會,簽訂目標任務責任書,廣泛發動群眾。大型機械進駐重點片區清挖骨干溝道。

    (三)組織實施(春季311420日、秋季916日—1015日)。春季各鄉鎮對規劃片區內一些淤積嚴重,影響農業生產和一些較大的溝道、渠道進行高標準高質量清淤,同時對老化失修的水利設施進行維修養護,確保安全度過春灌;秋冬季各鄉鎮按照《實施方案》規劃片區進行規模性、標準性的整治,全縣掀起農田水利基本建設大會戰高潮。

    (四)完善提高(春季421日—425日、秋季1016日—1025日)。各鄉鎮、各有關單位對照全區“黃河杯”競賽標準查漏補缺、全面整改,在提高農田水利基本建設整體水平的過程中,將重點片區打造成精品片區。

    (五)考核驗收(春季426日—430日、秋季10261031日)。縣農田水利基本建設指揮部對照全區“黃河杯”競賽標準及《實施方案》,對各鄉鎮、各有關單位農田水利基本建設任務完成情況及配合完成水利重點工程情況進行驗收考評,并全面總結。

    六、保障措施

    (一)加強領導,落實責任。成立永寧縣農田水利基本建設指揮部,由縣長任總指揮,四套班子分管領導任副總指揮,成員由縣委辦、組織部、宣傳部、政府辦、財政局、審計局、發改局、農業農村局、水務局、自然資源局、銀川市生態環境局永寧分局、審批服務管理局、綜合執法局、文旅局、農業綜合開發服務中心和各鄉鎮主要負責人組成。指揮部辦公室設在農業農村局,農業農村局局長兼任辦公室主任。指揮部全面領導全縣農田水利基本建設工作,辦公室負責規劃設計、組織協調、進度統計、技術指導、組織驗收等工作。指揮部下設督查驗收組、規劃施工組、農業工作組、林業工作組和宣傳報道組等組織機構,負責農田水利基本建設各項具體工作。民政局負責各鄉鎮遷墳資金協調及墓地協調。各鄉鎮也要成立相應的組織機構,制定實施方案,逐級簽訂責任書,層層落實責任制,做到組織到位、人員到位、責任到位。

    (二)廣泛宣傳,全面動員。各鄉鎮、各單位要充分利用電視、標語等各種宣傳媒體,大力宣傳中央及區、市、縣有關農田水利基本建設的方針政策,積極引導農民群眾正確認識農田水利基本建設與穩糧增收減負的關系,廣泛發動農民群眾積極投身農田水利基本建設,全力營造大搞農田建設的輿論氛圍。

    (三)統籌規劃,突出重點。堅持“依托項目,科學規劃,統籌安排,突出重點”的原則,圍繞“穩糧、增收、強基礎、重民生”的目標,將農田水利基本建設與解決群眾最需解決的生產困難相結合,與打造塞上江南田園風貌相結合,與生態建設、植樹造林相結合,與農村環境衛生綜合整治相結合,重點圍繞農田建設高標準片區,在“節水、挖潛、治邊”上下功夫,加快田間骨干工程、高效節水灌溉工程、末級渠系配套工程、農村飲水安全工程建設步伐,切實解決農村“灌溉難,排水難、吃水難、行路難”等民生問題。

    (四)加大投入,落實資金。各單位要按照各自職能特點,積極爭取農田水利基本建設、沃土工程、以工代賑、植樹造林等項目資金,集中捆綁用于農田水利基本建設??h政府將從2019年土地出讓收益中拿出農田水利建設資金作為水利基金用于農業基礎設施建設。完成面積及補助資金必須以縣農田水利基本建設指揮部組織考核驗收確認的面積和金額為主,充分體現多勞多得的獎勵原則。同時,各鄉鎮要充分發揮群眾在農田水利基本建設中的主體作用,引導群眾積極投工投勞。

    (五)強化管理,確保質量。突出集中連片,突出高標準示范,突出大兵團會戰,做到人機結合、專業隊和突擊隊結合,力爭鄉鄉有亮點、村村有重點。一要統一標準。各鄉鎮、各單位要嚴格按照全縣統一規劃和建設標準組織實施,結合美麗鄉村建設,達到溝、渠、田、林、路綜合治理的目的;二要加強重點項目建設管理。嚴格執行項目法人制、招標投標制、施工監理制的“三制”管理,建立健全項目法人負責、施工單位保證、監理單位檢查的質量管理體系,確保工程質量;三要加強施工現場管理。工程完工后,各施工隊必須清理施工垃圾,平整和回填土方,不準堆積在施工現場,影響鄉鎮正常工作;四要嚴格檢查驗收。實行目標管理責任制和質量責任追究制,對不達標的工程堅決不予驗收,出現嚴重質量問題的,要追究相關責任人的責任??h農田水利基本建設指揮部將定期或不定期組織檢查,各職能單位要切實加強技術指導和平時檢查,嚴格依照一把尺子、一根繩子、一個標準的要求規范工程建設。

    (六)嚴格考核,開展競賽。堅持多干多補、少干少補、干一片、成一片的原則。農田水利基本建設考核驗收采取“日常檢查督促、中期觀摩評比、末期考核驗收”相結合的方式,百分制考核驗收。最終考核成績取平均值,考核驗收抽檢不得少于總量的20%;依據《永寧縣農田水利基本建設田間工程建設標準》,合格率96%以上,兌現獎勵資金100%;合格率90%—95%,兌現獎勵資金80%;合格率90%以下,兌現獎勵資金60%。今年農建重點片區嚴格按照《永寧縣農田水利基本建設考核驗收辦法和細則》進行驗收,兌現以獎代補資金;鞏固提高片區按照小農水工程維修養護進行驗收補助??h委、縣政府將拿出1500萬元獎補資金,根據實際完成的工程量、任務、面積、質量分別給予鄉鎮“以獎代補”獎勵,用于解決鄉鎮農田建設中溝道開挖、渠道整修、溝道修整、平田整地機械費、機深翻等資金投入,按獎勵金額的多少排出名次(其中鄉鎮可以拿出所得以獎代補資金的5%,用于獎勵村隊干部),縣政府將從總資金中拿出80萬元,作為農口部門農建工作經費。

    具體獎勵標準為:新開農溝達到標準補助12/米,農溝清淤修整3/米,支斗溝修整5/米,砌護農渠培土修整1/米,砌護支斗渠培土修整2/米,溝道生物護坡8/米,泥結石路面鋪設25/米,機深翻整地補助15/畝。新建綠化臺300/畝。將農建工作實績作為鄉鎮領導干部考核、提拔、任用的重要依據。對完不成任務、工作開展不力的,將嚴格按照《關于建立黨政領導干部“獎優罰劣”激勵機制的意見》的有關規定進行績效問責。

    附件:1.永寧縣2019年農田水利基本建設指揮部組成人員名單

    2.永寧縣2019年農田水利基本建設任務總表

    3.永寧縣2019年農田水利基本建設規劃任務表

    4.永寧縣2019年秋季農業“三項”任務分配表

    5.永寧縣2019年度農田水利基本建設考核辦法

    6.永寧縣2019年農田水利基本建設包鄉鎮領導及

    技術干部人員名單

    7.永寧縣農田水利基本建設田間工程建設標準

    8.永寧縣重點農建片區機深翻考核驗收辦法

      9.永寧縣2019年秋季農業三項任務考核細則

    附件1

    永寧縣2019年農田水利基本建設

    指揮部組成人員名單

    揮:郝春明  縣委副書記、政府縣長  

    副總指揮: 楊寶文  縣委副書記、政法委書記

       縣委常委、閩寧鎮黨委書記

    滿    縣人大常委會副主任

    孫佳永  縣政府副縣長

    蒯金銀  縣政協副主席

       員:劉志剛  縣政協副主席、政府辦公室主任

       永寧工業園區管委會副主任、望遠鎮

    黨委書記

    李耀續  縣委辦公室主任

    白崇東  縣紀委副書記、監委副主任

    孫占軍  縣委辦公室副主任、督查室主任

       縣委組織部常務副部長、公務員局局長

    葉廣軍  縣委宣傳部常務副部長、文明辦主任

    黃軼群  縣委政策研究室主任

    王旺莊  縣人民政府辦公室副主任

    趙建明  縣農業農村局局長

       縣民政局局長

    曹永進  縣財政局局長

    伍庭利  縣自然資源局局長

    馬躍林  縣發展和改革局局長

    納金東  縣水務局局長

    陳國寶  縣審批服務管理局局長

    邵永勝  縣綜合執法局局長

    孫偉國  銀川市生態環境局永寧分局局長

    王海軍  縣審計局局長

    周永平  縣文化旅游廣電局局長

    史建春  縣農業綜合開發服務中心主任

    高金強  縣農業農村局副局長

    馬文君  李俊鎮黨委書記

       望洪鎮黨委書記

       楊和鎮黨委書記

       勝利鄉黨委書記

    王勇強  閩寧鎮鎮長

    指揮部下設辦公室、督查組、規劃施工組、農業工作組、林業工作組、宣傳報道組、驗收組。

    一、辦公室

     任:趙建明

    副主任:曹永進、伍庭利、納金東、史建春、高金強

     員:由農業農村局、財政局、政策研究室、自然資源局、銀川市生態環境局永寧分局、水務局、農業綜合開發服務中心抽調人員組成。

    二、督查組

     長:白崇東  

    副組長:孫占軍、王旺莊、孫偉國、高金強

     員:由農業農村局、財政局、審計局、自然資源局、銀川市生態環境局永寧分局、水務局、農業綜合開發服務中心抽調人員組成。

    三、規劃施工組

     長:趙建明

     員:納金東、伍庭利、史建春、金強

    四、農業工作組

     長:趙建明  

    副組長:張  

     員:遲永偉、陳  銀、段海濤、王曉光、周金川

    尹冠華、張俊然、李彥峰、陳建榮    

    五、林業工作組

     長:伍庭利  

    副組長:孫林峰

     員:孟慶新、張  寧、陸新林、白  

    六、宣傳報道組

     長:葉廣軍

    副組長:趙金林

     員:李  燕、王岳霖、王慶福、姚麗娟、徐利軍

    七、驗收組

     長:趙建明

     員:孫占軍、王旺莊、伍庭利、納金東、孫偉國

    史建春、高金強


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